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——雪缘园比分直播总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话
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尹伟伦院士指导福建三明林业产业发展

来源:系统管理员   发表时间:2009-06-15

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    福建是我国主要林区,森林覆盖率全国第一。三明市是福建林业主产地之一。2008年10月4日至6日,雪缘园比分直播院士、北京林业大学校长尹伟伦教授专程赴三明市进行系列考察后,对三明林业产业发展提出三点意见:
    1 集体林权制度改革。三明的集体林权制度改革,在分山到户、实行承包责任制方面与小岗村思路一致,但是相比于小岗村又有其不同特点。集体林权制度改革体现的是股份制管理的思想,林业可以在产权明晰、经营权到户承包的基础上走现代林业企业道路,建立现代企业制度,实行合伙入股,进行规模化经营,通过各种经营手段,提高经营效益,再以分红的方式带动大家一起致富。林权制度改革,比农业联产承包责任制更先进、更有活力。一要实现林业的科学经营管理。集体林权制度改革是生产关系和管理经营权的改变,如何把科学技术、科学经营理念以法定形式与林改相结合,使林地经营主体按科学的高效的生产方式去投入,所有林地建立科学经营方案,林业主管部门专门检查督促经营主体按方案经营,达到经济效益和生态效益的双丰收。林业主管部门可通过资格考试,认定一批有森林经营设计资格的人才,专门帮助经营主体设计森林经营方案,指导经营主体科学经营。福建政府部门在科学技术一线推广方面成绩突出,农村“六大员”制度,更是通过政府管理,提高农业经营技术和推广科技下乡的创新。福建的林业站不仅都有正式编制,有些林业站还有课题,这在全国大部分地方因经费问题而导致科学技术难以推广到第一线的背景下,非常难得,值得全国推广。二要实现林业经营效益周期的长短结合。只有长周期与短周期的林业经营效益相结合,才能激发经营主体对森林经营管理的投入。短周期的经营效益除了林副产品开发以外,生态价值也要得到体现,国家应该考虑林业的生态效益,建立生态补偿机制,从资源污染的企业中收取生态补偿费用,返还给森林经营主体。这样,林业的生态效益才能得到体现和认可,林业的短期效益才能实现,林农才能加大对林业经营的投入。三要建立风险分担机制。通过林农个体、金融单位、保险公司、林业管理部门分担森林火灾和病虫害等自然灾害损失,降低林业生产风险,避免灾害发生时遭受损失的经营主体过于集中,缓和各个受灾经营主体之间的矛盾,保证林区和谐安定。
2.开发木本粮油在提高人类生活质量,解决林业生产能力不足方面具有重要意义。一是要按经济林的经营方式发展油茶。要把油茶作为一种经济林来经营管理,探索油茶的丰产技术措施,比如矮化、修枝等技术,保证稳产的花芽、叶芽分配比例问题,叶芽对于花芽结实量的问题,果实含油率和栽培技术、水、肥等各方面的关系等,总结一套能提高油茶产量和质量的理念和技术。二是要开发利用灌木资源。三明林木蓄积量很高,乔木作为林业的主要树种得到很好的重视,而丰富的灌木资源也可以大力开发利用。灌木枝条经过加工后可以压缩成颗粒燃料,代替煤炭等矿产资源。而灌木林的枝条可以每年采集,并且采集后生长更加旺盛,资源丰富、再生能力强,不会影响水土保持功能,发展成生物能源以后,既能增加林农收入,又能解决能源问题,并且不会影响生态环境,将来纤维素水解成乙醇的技术成熟以后,还能作为生物质能源原料。
3 林业资源开发利用。三明的林业资源在全国首屈一指,在资源利用方面还有很大的潜力可以挖掘。可通过整体规划,使花卉、生物能源、森林旅游等产业上高档次、高层次。杉木作为三明的特色树种,经营很有成效,但杉木存在“继代”难以高产的问题,国家可在这方面与地方联合共同攻克难关,使杉木能够代代高产。三明种植珍贵树种的举措要大力推广,我国存在人工林树种过于单一的问题,因此,不管从经济效益,还是从保护我国生物多样性的生态效益出发,都应该大力支持珍贵树种种植。三明的杉木良种化能做到良种不断更替,可考虑把其他树种也纳入良种化进程。
    对尹伟伦院士的建议,福建省积极响应。10月13日,省委组织部、省科协等相关部门提出五点贯彻意见:①建立北京林业大学与三明市人才合作机制,帮助三明培养林业人才(包括干部、专业技术人员、在校学生等);②北京林业大学选派一名专家任三明市林业局副局长,具体落实和推动校地合作事宜;③北京林业大学与三明市共同完善三明市林业经济发展规划;④研究三明林权改革成效与问题;⑤开发一批适合当地的经济作物,引进一批先进的林产品加工技术。针对这五点贯彻意见,福建省还专门派员赴北京向尹伟伦院士汇报,以寻求更大的帮助与支持。  (沙中然 供稿)

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